@uncle.johs
圖：聖鬥士星矢
台灣勞動部宣布，2015年元旦起，許多原先適用於責任制的工作者類型，包含「廣告企劃、廣告創作人員等」將禁止採用責任制（廢止），比照勞基法，每天只能上班8小時（但經理級以上不包含在內）。
與「廣告設計創意相關」之工作者如下：
- 廣告業客務企劃人員。
- 建築師事務所之個案經理人員、建築規劃設計人員、工地監造人員。
- 室內設計裝修業之個案經理人、專業規劃設計。
- 電影片製作業之燈光師、燈光助理、攝影師、攝影助理、電工人員與專責拍攝現場升降機操作及軌道架設之工作者。
- 廣告業創作人員。（註）《勞動基準法施行細則第五十條》之二、責任制專業人員：係指以專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者。
封閉的臉書社團《廣告缺》目前有一萬多會員，多半是廣告同業人員在這裡po職缺找人，很多社團朋友提到廣告業不可能每天只上班8小時，「排除責任制」根本難以實行。因為廣告產業裡頭，早就有了根深蒂固的加班文化，也包括裡裡和外外(客戶或老闆施加)的各種惡性循環，造成了加班和過勞的職場常態。
在廣告業，真正可怕的並不是責任制，
而是不了解責任制的人，在濫用責任制。
為什麼責任制會被濫用：
1. 創意工作缺乏驗收標準。
廣告創意的工作並沒有固定的驗收標準，這導致產值難以用工作時數來量化，例如今天A君跟B君幫同一個客戶做一款LOGO，A做的比較好？還是B做的比較好，是很主觀的，客戶可能有審核機制，但也有可能全憑客戶一個人的感覺好壞。
我們也很難把文案的工作定下：「一小時產出3句一定會被客戶採納的廣告標語」這種驗收標準，因此，廣告創意工作通常是因為驗收標準不明確，才會採用責任制，亦即：做的不夠好，就不算做完。但實際上，已經花時間在工作上了。
因為責任心和責任制的驅使，創意人員多半會把工作做到最好，被打槍就繼續嘗試，做到客戶滿意為止才算完成，然而如果做了２天的東西卻沒有被客戶採納，還是有付出工作時間的。
因為客戶自身的喜好而決定工作是否達標，對創意公司來說不太公平，因此必須要有一種「足以cover創意過程中所浪費的人力成本的收費機制」以及「客戶與創意公司雙方都共同接受的驗收標準」才有可能遏止責任制造成的惡性循環，減少沒意義的加班。
2. 創意產業收費沒有標準化，隱形成本無法收費：
網頁設計公司或設計公司是「以頁計費」(以製作的數量來計費)，但是不同的設計方式、不同的內容、或是不同精細度、甚至不同的人來做，都會讓同一件工作的成本產生差異。必須改用工時報價，否則難以解決這種問題。國外的freelncer（自由工作者）網站，例如upwork.com都已不採用論件計酬，而採用工時計價了。
還有一種收費模式是「統包」，統包是非常可怕的收費模式！因為在接案時，並不確定有哪些事情要做，難易度跟規格也不是清楚，但廣告公司卻跟客戶報價了，或是客戶明講：只有這麼多預算了！你接不接？
如果因為缺案子或其他理由，決定拿下這個客戶，就要在「價格內」把所有事情做好做滿，並設法讓自己不虧本。然而，什麼叫做好做滿？執行過程裡頭，會有很多變異因素難以掌握，雙方對專案的品質期待一定不相同，加上簽約過程很潦草，到底什麼該做？什麼成本要吸收？統包之後，產生糾紛的狀況，真的很多很多。
科技公司在產品上市前，會不斷的 Try and Error，研發成本或是團隊的隱形投資，最後都會反應在產品的定價之上。但廣告公司或設計公司裡頭，有件工作嘗試了36小時，做了3個版本，但客戶卻不喜歡，就等於做了36小時的白工。創意公司在報價的時候，如果沒有替自己的提案企劃過程或Try and Error的過程算進成本裡頭，肯定會虧本的。
常常有廣告人說：「這案子好不好做，好不好賺，就看我們對客戶的掌控度高不高。」其實說穿了，每個人在對客戶提案之前都號稱信心十足，卻常常是一點把握都沒有。
乍看之下，責任制和作白工之間並無直接關連，但台灣客戶不願意替Try and Error 階段和比稿階段付費的惡習，才是造成責任制和創意產業弱化的元兇之一。
3. 創意產業缺乏合理的工作流程：
以廣告行業為例，完成一件工作交給客戶之後，正在等待客戶回覆的那幾天，人員是閒置的，通常，客戶(甲方)簽下報價單時，就已經把deadline 定好了，例如：30個工作天內要完成某某件事，但客戶有可能因為老闆出國、沒心情、太忙等各種原因，每次check point 明明定好了隔天要回覆，卻都3~4天後才回，但，設計公司(乙方)卻沒有辦法要求客戶對這種延遲有所補償，然後還要在30天內完工。
一旦延遲回覆，就會造成乙方人力閒置的狀況，除非他同時有兼著做其他案子，不然他那幾天的產值就會是0，如果你是老闆，你會希望人員時間浪費在那邊，還是多接另一個Case？一個設計師同時身兼數案的狀況是很平常的，如果出了點小意外，兩個客戶同時回覆了進度，就一定加班，也讓廣告公司的成本無限上綱。
除此之外，還有很多會發生在流程管理（專案管理）跟工作專業度方面的問題，一個大型專案要完成，需要面對客戶、客戶老闆、國外總公司、廣告代理、攝影、設計公司、後期公司…等等，每個環節，上下游合作單位之間，都是由「人」去管理的，要做到精準控管、零失誤，根本很難。
上圖這張MSN大頭貼圖示，曾被設計師們瘋傳，凸顯了創意工作者面臨的無形壓力。（你還可以看這篇：創意產業「責任制」背後的醜陋真相）
廣告產業的超時工作問題，並不是政府單方面禁止責任制就可以獲得改善的。下面這張圖，道盡了台灣創意產業的根本問題：
（圖片取自網際網路，來源無法查明，若侵權或要加註作者請來信）
再看勞資雙方「面對責任制」的心態問題。
剛剛提到，等待客戶回覆的那幾天，會有一段時間的人員閒置，以及之後的人員加班，企業主多半會覺得是合理的（負三正三剛好等於零）剛好「相抵了」。然而，在員工的立場卻會覺得：1. 沒事做是因為客戶還沒回覆，很合理，2. 加班是客戶拖延造成的，不合理。其實很容易就會聯想成是上游的人員(通常是業務企劃)或是主管，沒有把客戶和時程管理好。
勞資雙方的立場不同，對於責任制的看法就一定會產生衝突，因此，常因責任制而加班的員工，多半都會討厭責任制。筆者多年前收過一份不錯的履歷，上面寫著：「被『喜歡接受挑戰嗎?』這種字眼騙取熱情，是我在年輕時代遭遇最多的不幸。」當時心想：這個傢伙未免也太有種了吧～（但也可能是他很倒楣，都遇上了欺騙員工感情的老闆。）
員工最在意什麼？
在2012年Cheer雜誌的調查當中顯示，比起工作時數，員工更在意工作的「自由彈性」、「自我實現」、「團隊合作」、「展現本色」和「獨立自主」五項。
如果您是企業主，一定會鼓勵團隊努力工作、奉獻熱情。
然而有些企業卻是以「燃燒熱情」為由，把長期加班的事實用熱情和責任制給模糊掉。或是用福利、誘因、獎金、甚至一份虛無縹渺的未來感，設法軟化員工長期以來的抱怨。
倘若員工拿到等值的回報，加班加的無怨無悔，那心理上還好過一點。但長期的加班熬夜，壓力會影響健康也是事實。如果離職3年之後發現自己得了癌症，又該要怎麼衡量？
上圖引用蘋果日報
人的本性就是喜好自由，不喜歡被條文和框架約束的，加上很多工作真的沒辦法用工時和數量計價，才會誕生責任制。責任制絕對不是屢屢給員工期限內難以達成的任務，然後叫他做到死。（還可以看這篇：「責任制」的醜陋真相）
其實，也有很多國外的知名企業都是採取責任制，甚至有許多員工要求一定要責任制，但施行責任制，必須要都有相當的配套措施和管理方式，例如超時工作者會有補休假制度、加班費、專案獎金，甚至Google、微軟等大企業，都會設置幼兒園、按摩房、浴室、睡覺區等等便民設施，也限定加班時數和事由，同時也要對客戶有所篩選。
優秀的企業主，除了用責任制讓員工發揮自我，展現創意之外，還會讓責任制變成員工的一項利多，而非壓迫。
台灣政府單向的禁止責任制，曲解了責任制的本意，因為從很多方面來看，濫用責任制的企業主不一定是壞人，責任制本身也不是一件純粹的壞事。就像流浪動物問題，政府單向的全面捕殺流浪狗，或是全面禁止某市某地捕殺流浪狗，顯然都是對問題了解不夠深入。
筆者20年的職業生涯裡頭，曾與上百位創意人共事，我發現大多的數創意人為了追求專案的完美和自我的突破，並不在意付出多一點時間。這種努力的心叫做「責任心」，責任心才是責任制的基礎。
創意工作者在意的，並不一定是加班或每天8小時。而是有沒有濫用我們的責任心。而更深層的思考，會是一家企業的本質和領導者的動機，究竟是為了賺錢？還是想要帶領員工，往更高的領域前進？
台灣政府，你們可以瞭解了嗎？